“科创”赋能“土流” 激活农村产权

中央经济工作会议指出：解决好种子和耕地问题，保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。农业农村部部长唐仁健指出：2021年是十四五规划开局、新征程开启、建党一百周年，确保粮食安全、保障粮食和重要农产品供给是要害中的要害，种子是农业的“芯片”，耕地是粮食生产的“命根子”，只有把这两个要害抓住了，才能从基础上根本上确保国家粮食安全。

为助力全国农村产权交易，“国字号”平台--广州国家现代农业产业科技创新中心（简称“科创中心”）科技赋能迭代升级农村产权市场，提高土地产出价值，2021年1月20日，科创中心和土流集团有限公司（简称“土流集团”）在广州联合举行农村产权交易数字化资源整合对接会并启动农村产权数字交易平台合作签约仪式，科创中心刘玉涛主任、陈建军副主任和土流集团董事长伍勇、联合创始人康志华、农交网CEO张杰等出席。

“土流” 汇江成海

以习近平总书记《中国农村市场化研究》为根本遵循，2009年土流集团应势而生。董事长伍勇说：“土流集团深耕土地流转11年，在全国拥有1198个土地流转信息服务中心、3万+土地经纪人，交易总额4.2万亿元，挂牌面积5.79亿亩，流转面积1.38亿亩，百度搜索流量全网居首，供需双方信息对称度高，信息受众面广，交易资金由第三方银行监管，安全可靠。”

江西丰城市农村产权交易中心运营不到两年时间，交易额为4.2亿元，交易笔数1632宗。具体做法为：成立村集体经济合作组织，明确法人合作主体；由属地政府授权国有企业控股，土流集团参股，成立合资运营公司，基于土流网信息发布扩散效应促进价格回归价值，基于交易鉴证合法性促使价格溢出，基于农村产权金融属性促大土地流转增值空间，实现政府与市场双轮驱动效能叠加，激活土地流转市场。据统计，目前全国耕地面积为18.51亿亩，其中流转面积占40%左右。

丰城市农村产权交易中心

“科创” 航母护航

广州国家现代农业产业科技创新中心是国家在华南区布局的“国字号”农业科技孵化与创新平台，是全国仅有的五大中心之一，核心区近800亩，保存了建国以来南方区10000余种农业种质资源，已汇聚起全球40多个国家及国内19个省区（含港澳台）的6.7万家企业、3.2万个专家、3000余个种质圃、4096个律师、336亿产业发展基金、50万方物业、12万名退伍军人等要素资源，数字中台直通服务湾区30余万家商脉终端。其以市场需求为导向，不但在科学家和企业家之间构建平台、汇聚资源、媒介撮合，更重要的是围绕双方合作，构建起了产出来、卖出去、活起来、全链条的要素汇聚、资源匹配闭环支撑体系。

科创中心主任刘玉涛博士表示：“科创中心已成功促成‘丝苗米全产业链’技术整合与交易、‘大豆全产业链’技术集成与转移、‘南药全产业链’技术汇聚与转化、‘梅州柚全产业链’技术升级与孵化等，为国家的粮食安全和增产增收提供种质芯片。通过技术的汇集、整合、提升等完成以需求为导向的产学研模式转化，擘画数字农业新未来。”

广州国家现代农业产业科技创新中心

“土流”“科创” 联姻

基于“土流”十年磨一剑的坚持及“科创”国家战略布局的擘画，土流集团与科创中心后期将在数字农业建设、农村产权交易、涉农金融、信息互通、平台连接、技术协作、科技成果转化、招商引资、农产品上行、农业社会化服务等方面全面合作与叠加。

具体做法：

01严守“藏粮于地”红线，匹配科创中心资源，计划整合农村产权交易溯源系统、优化交易中心运营路径、实现资源优化配置，提高规模化种植及金融活水助力效应。

02叠加“藏粮于技”效能，为土流集团所辐射的特色农产品产区注入科创中心汇聚的科技资源，促进种质资源研发及规模化加工产业升级，提高产量与质量，嫁接推广成功模式。

03助力农产品上行，发挥“蔬东坡”的全国性市场价格锚定作用及线上、线下、批发市场、新零售等各类销售渠道农产品上行能力，汇聚科创中心联动的点筹网、卜蜂莲花、唯品会、马马先、粤港澳大湾区菜篮子等采购资源，让农产品卖出去、卖得完、卖得好。

04推动产业园数字化，参照南粤数字菜园、数字果园模式，合力集结种业、种植、生产、加工、销售等全链条的、活化的、可穿透的数据工具与技术，让农产品卖得更好，价值更高。

农村产权数字交易平台建设合作签约

“南雄模式” 花开

土流集团与南雄市国有资产投资有限公司下属全资子公司南雄市雄鹏农业发展有限公司合作，建立南雄市农村产权流转交易中心，完善南雄市农村产权流转交易市场，提供集系统开发与运营、新农人培训、产权交易政策宣传推广、农村金融服务、数据采集与应用、科技赋能等为一体的“南雄模式”。

南雄交易中心董事长沈国强说：“在南雄市委市政府的正确指导和大力支持下，仅仅2个半月时间，已挂牌2万余亩，实现交易12笔，总额741.17542万。”

目前，土流集团已在广东清远、梅州、肇庆、河源、惠州、广州等地市推进农村产权交易中心合作，发挥市场优势积极参与广东省各级农村产权交易平台建设和运营，实现地方政府指导规划、属地国企控股把控、银行机构监管交易、土流集团参股运营、集体资产保值增值的五位一体共赢模式。

土流集团农交网CEO张杰表示：“目前，土流集团已与江西省、湖南省、南宁市、包头市等省市政府合作共建了分布于全国的597个农村产权交易中心，后续会畅通科创中心与农村产权交易中心合作通道，将科创中心优质的科技成果、良种良技、金融保险、商流物流等注入农村产权交易中心，丰富运营内容。”

南雄市农村产权交易中心

“农业银行” 配套

土流集团联合中国农业银行韶关分行南雄支行打造“农村产权银行”交易模式，共同探索开发以土地大数据为依据，符合农村实际需要的土地经营权抵押贷款、土地经营权批量授信、保证金贷款、土流大数据普惠金融、乡村振兴股权融资、农村集体资产股权交易与融资等“农村产权银行”金融服务产品，加速农村产权与银行金融的无缝对接。

中国农业银行韶关分行南雄支行行长王斌表示：“将农户、法人组织信用贷款和联保贷款机制引入农村，满足经营主体小额贷款的需求。对于经营规模大、带动作用强、信用评级高的法人组织，特别是县级以上龙头企业，实行贷款优先、利率优惠、额度放宽、手续简化，探索适应农村产权特点的抵押质押方式，面向产权经营者开展订单农业、农用生产设施、农业机械、土地承包经营权、林权、水域滩涂使用权等抵（质）押贷款业务。”

通过科技创新输入通道接轨，将优质的科技成果应用于广袤大地，匹配金融活水，健全农产品上行通道，推动农业数字产业园建设，加速“科创”赋能“土流”，有利于激发市场活力和土地潜力，有利于提高土地流转率和利用率，有利于强化种子“芯片”和耕地“命根子”的安全，有利于有效保障粮食安全和重要农产品供给，是贯彻落实中央藏粮于地、藏粮于技的战略举措。